有说慈禧在八国联军侵入北京前同时对十一个国家宣战，发了十二份宣战书，是这样吗？
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历史上庚子事变时，并没有一一针对特定国家进行宣战，甚至也没有一个非常严格的宣战书的概念。所谓的宣战书，说的是清王朝在1900年6月颁布的一道带有动员性质的上谕。这道上谕由军机章京连文冲执笔，实际上是颁发给大清国的内外臣工的。上谕中并不特指清王朝要向哪个国家宣战，由于当时义和团运动已经蜂起，清王朝的这道上谕可谓火上浇油，事实上并不是表示向11个国家宣战，也不是表示向12个国家宣战，本质上其实是针对所有的外国人。
下面是这道著名上谕的原文，供参考：
我朝二百数十年深仁厚泽，凡远人来中国者，列祖列宗罔不待以怀柔。
迨道光、咸丰年间，俯准彼等互市，并乞在我国传教，朝廷以其劝人为善，勉允所请，初亦就我范围，讵三十年来，恃我国仁厚，一意拊循，乃益肆枭张，欺凌我国家、侵犯我土地、蹂躏我人民、勒索我财物，朝廷稍加迁就，彼等负其凶横，日甚一日，无所不至。小则欺压平民，大则侮慢神圣。我国赤子仇怒郁结，人人欲得而甘心。此义勇焚毁教堂、屠杀教民所由来也。
朝廷仍不开衅，如前保护者，恐伤我人民耳，故再降旨申禁，保卫使馆，加恤教民。故前日有拳民、教民皆吾赤子之谕，原为民、教解释宿嫌。朝廷柔服远人，至矣尽矣。然彼等不知感激，反肆要挟。
昨日复公然有杜士兰照会，令我退出大沽口炮台，归彼看管，否则以力袭取。危词恫吓，意在肆其猖獗，震动畿辅。平日交邻之道，我未尝失礼於彼，彼自称教化之国，乃无礼横行，专恃兵坚器利，自取决裂如此乎！
朕临御将三十年，待百姓如子孙，百姓亦戴朕如天帝。况慈圣中兴，宇宙恩德所被，浃髓沦肌，祖宗凭依，神祗感格，人人忠愤，旷代无所。
朕今涕泣以告先庙，慷慨以示师徒，与其苟且图存，贻羞万古，孰若大张鞑伐，一决雌雄。连日召见大小臣工，询谋佥同。近畿及山东等省义兵，同日不期而集者，不下数十万人，下至五尺童子，亦能执干戈以卫社稷。
彼仗诈谋，我恃天理；彼凭悍力，我恃人心。无论我国忠信甲胄，礼义干橹，人人敢死，即土地广有二十余省，人民多至四百余兆，何难剪彼凶焰，张我国威。
其有同仇敌忾，陷阵冲锋，抑或仗义捐资，助益饷项，朝廷不惜破格懋赏，奖励忠勋。苟其自外生成，临阵退缩，甘心从逆，竟作汉奸，朕即刻严诛，绝无宽贷。尔普天臣庶，其各怀忠义之心，共泄神人之愤，朕有厚望焉！