田阳智蓝环保科技有限公司合同工 为什么编制内人员不是很忙情况下却要招聘编外人员

时间：2024-04-20 19:40:51 浏览量:36193

为什么编制内人员不是很忙情况下却要招聘编外人员？

本人在乡镇、县、市、省四级机关都工作过，对于这种情况真的是深有体会，现在在体制内确实存在这种现象，工作不忙的单位往往会招聘一些编外人员，但是工作特别忙的单位反而不会招聘编外人员，这是为什么呢？

首先我们先来看，什么是临聘人员？

临聘人员就是临时聘用人员：主要是国家或地方机关单位、国有企事业单位等，通过与员工签订临时聘用合同形成劳动协议，但待遇一般不同于正式员工，虽然说临聘人员工资不得低于当地最低工资标准，但是一般享受的基本是该城市的最低工资标准，有“五险”但是没有公积金，”即所谓“同工不同酬”现象。在体制内，城管、公安、检察院、法院、环保等部门和一些驾驶员岗位，因为工作需要，每年都需要招编大量外人员来辅助其工作。招聘临聘人员是政府为了解决一部分无业大学生和失业人员就业的一项重要举措，也是单位向社会购买服务的一项重要体现。

其次，我们来分析一下存在这种现象的几点原因。

第一，要完成地方人社局的目标任务。地方人社局每年都给部分单位下达招录临聘人员的任务，各单位将招录方案报批人社局，人社局进行核定后由各单位自行组织招聘。此外，人社局建立有一个系统数据库，里面详细录入了一些待业或失业人员的基本信息，一些单位根据自身条件向人社局进行申报，人社局会根据该单位的要求和条件推荐合适的人选。

第二，临聘人员不会给单位带来额外负担。我们都知道，临聘人员的工资及其他补贴都是由财政来统一发放的，并不会给单位带来负担，而且还不会占单位的编制，相当于有免费的劳动力可以使用，甚至是很多时候，单位一有点什么负面影响，临聘人员就成了理所应当的“背锅侠”，各单位何乐而不为呢？

第三，机关“吃大锅饭”现象比较严重。现在的机关内普遍都存在一种现象，就是干部职工工作积极性不高，没有竞争感和危机感，尤其是出台《公务员职务与职级并行规定》以后，大家都认为“干多干少一个样，干好干坏一个样”，反正自己不想当领导，工龄到了可以享受待遇，工资到点就发，旱涝保收。这种情况下，很多单位实际干事的就没几个人了，需要招聘一些编外人员来填充力量、补充单位活力。

第四，人员数量跟单位闲忙不成正比。有很多单位比如说“两办”、组织部的工作量和压力都很大，但很多科室却只有一两个人，根本干不过来，为什么不招聘一些临聘人员呢？主要是因为：一是工作性质，“两办”、组织部等部门的工作比较重要，很多还涉及一定的秘密或者机密，不方便编外人员参与。二是敢于担当，这几个部门的同志都敢于担当负责，即使一个人承担了较重的工作任务也不会轻易向组织或者领导诉苦，所以一个顶几个是比较正常的，也更容易获得提拔重用的机会。

最后，我们来看一下临聘人员未来的发展方向。

多年来，各级机关事业单位以各种形式聘用了一些承担阶段性辅助、保障工作任务的非在编临时工作人员，这些临时人员为各项工作任务的完成发挥了积极作用。但在一些地方和单位出现了较为严重的临时人员聘用、管理不严格不规范等问题，不仅加重了地方和单位的财政负担，更为严重的是扰乱了组织、人事、编制和财经纪律，造成了不良的社会影响。

一方面，未来各单位的临聘人员数量会有所减少。因为各地都在开展机关事业单位临时聘用人员清理检查工作，这是规范人员管理，严肃组织、人事、编制和财经纪律，提高财政资金使用效率的一项重要措施，是势在必行的。

另一方面，一些地方开始探索临聘人员转正的机制。比如说，这次疫情期间就有一些奋战在抗疫一线的临聘护士就转为了正式编制的，但是这种机制还需进一步思考完善，才能确保未来不成为某些“关系户”走的捷径。

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