吊销许可证是否应由原发证机关实施？
市级根据管理权限，审批许可发放了《河道采砂许可证》，持证人在采砂作业过程中，违反法规规定，按规定应罚款和并吊销其《河道采砂许可证》，对持证人的处罚和吊销许可证能否由下一级行政机关作出。
公安机关怎么作出吊销许可证？
只有在《治安管理处罚法》第三章“违法治安管理处罚的行为及处罚”冲有明确规定的，才可以按照该法的程序吊销由公安机关发放的许可证照，没有规定的，不得吊销。当然，如果其他法律、行政法规规定了吊销公安机关发放的证照，应当按照其规定处罚。例如：公安机关道路交通管理部门可以按照《道路交通安全法》．的规定，吊销机动车驾驶人的机动车驾驶证。
吊销或暂扣营业执照是一种行政处罚措施，具体要看你属于什么性质的营业场所及营业执照，各行业有不同的行政法规规定了吊销或暂扣营业执照的条款，如果说一般性的吊销或暂扣营业执照的法律条款的规定，在中华人民共和国行政处罚法第八条在规定了，行政处罚的种类：
（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照。